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范恒山:培育发展产业集群要处理好一些关键问题

发布时间:2024-03-20 来源:市体改研究会 浏览次数:1597 字号:〖

        产业集群作为融合协同的产业发展模式,以各相关元素相互支撑又相互促进的内在机制推动产业链条的延展和产业结构的优化,成为现代化产业体系建设的有效载体,也成为推动区域乃至全国经济高质量发展的坚实基础和重要力量。

  培育和发展特色产业集群,促进其有序运转和高质量发展,必须秉持系统思维,综合把握内外关系,通过市场与政府的双重作用,处理好一些关键问题,为特色产业集群打造坚实的发展基础与良好的运作机制。

  以比较优势为基础,立足区域协调发展优化空间布局。应当发挥规划与政策的导向作用,统筹区域产业集群建设,以地区现实资源禀赋及聚集资源能力为主要依据进行空间布局,推动不同类型的资源向各具特色的产业集群汇聚,在优化分工的基础上实现配套协作与一体联动,促进区域协调发展。应慎重规划建设缺乏资源支撑的产业集群,并避免重复建设。

  着眼于激活市场动能,强化制度创新改善发展环境。一是着力完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,通过建设高标准市场体系,畅通经济循环、稳定市场预期。二是积极推动要素整合和机制对接,不断强化大中小企业协同发展和产业链上中下游有机衔接,强化产业互融互补、要素互联互济、企业互帮互促。三是深入实际为企业排忧解难,通过精细周到的定制化、个性化服务,及时化解经济运行和企业经营中的难点,促进产品质量乃至整个产业结构的持续优化提升。

  瞄准关键环节推动科技协同创新,提升产业链韧性和现代化水平。一是强化公共科技平台建设,针对不同类型的产业集群,打造一批重点实验室、科技创新中心和科技成果转化基地,同时针对不同产业环节进行技术诊断,以加强共性技术供给,促进科技成果与产业拓展对接。二是全面整合科技创新资源,推动企业、高校、科研机构共建高水平的协同创新平台,并通过强化产权纽带和利益分享机制,建立产学研深度融合与关联互动的运行格局。

  把握建设导向,对标先进水平打造数字技术创新应用和数字经济发展高地。关键是要对标先进水平,利用先进技术打造数字基础设施,为数字经济发展提供坚实支撑;大力建设云计算、工业互联网、大数据中心等公共服务平台,推动有能力的企业搭建并开放数字技术服务平台;着力破除数据垄断与信息分割,最大限度地推动数据开放共享,实现数据资源的有序流转、合理配置和高效利用。

来源:中国经济体制改革研究会网站


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