55个事项实现“一枚印章管审批”——市、区“放管服”改革再推一批新举措

发布时间:2021-02-01 来源:市体改研究会 浏览次数:30 字号:〖

连日来,记者从不同部门和地区了解到,我市进一步推动“放管服”改革,近日再推一批新举措,创造良好营商环境,更好服务市民百姓。

55个事项实现“一枚印章管审批”

常州市政务服务管理办公室(常州市行政审批局)日前颁发推进“一枚印章管审批”以来的首张营业执照,标志着常州相对集中行政许可权改革迈入全新阶段。

至此,市行政审批局按照“整合一类事、办成一件事、办好单项事”原则,已推进55个事项实现“一枚印章管审批”,企业和群众原本需要跑几个部门完成的审批事项可以一站式办理,审批时间缩短一半以上。

55个事项以市场准入和投资建设两大领域为重点,包括民办非企业单位成立、劳务派遣经营许可,以及内资企业设立、变更、注销登记等。这些事项,通过统筹推动划转交接和流程重塑,实现了“独立审、协同批、并联办”。

以体育类民办非企业单位办理为例,原本在资料准备齐全的情况下,申请者需要分别到民政、体育部门提交材料,法定办理时间为4个月。改革后,申请者可到市行政审批局大厅一个窗口一次办理。材料符合要求的,6个工作日内即可拿到证件。

此外,劳务派遣经营许可审批,从20个工作日减少到6个工作日;医疗广告审批,从20个工作日减少到7个工作日。

企业专利授权周期:有望从2年缩短至2个月

我市日前举办首届“创在龙城”科创后备企业知识产权申报绿色通道推进会,加速战略性新兴产业资本化、证券化进程,打通科创企业知识产权申报的绿色通道,企业发明专利的授权周期有望从2年缩减至2个月。

据介绍,2020年我市共筛选出30多家科创后备企业、580家科创苗圃企业,形成了科创板梯次培育体系。根据科创板科创属性“3+5”评价指标体系要求,形成主营业务收入的发明专利5项以上成为关键指标,但由于企业发明专利申请审查流程长(目前正常申请用时约22个月),成为申报科创板的重要桎梏。为解决这一难题,我市市场监管局(知识产权局)联合市地方金融监管局、市人才办、市科教城等召开此次推进会,共同搭建科创后备企业知识产权申报绿色通道。

会上,市地方金融监管局与中国(常州)知识产权保护中心签订《战略合作备忘录》,共同建立科创后备企业申报发明专利绿色通道,企业发明专利的授权周期有望从2年缩减至最短2个月。

我市一体化在线政务服务平台:在全省率先实现审管联动精准推送

我市以一体化在线政务服务平台为依托,近日初步形成了“四告知”“四反馈”“四联合”的审管联动机制,在全省率先实现审管联动精准推送。

四告知”:将办证所需材料全面告知申请人,市场主体信息精准告知审批部门,市场主体信息和审批信息及时告知监管部门,审批信息和监管信息实时告知信用部门。

四反馈”:将审批过程信息实时反馈申请人,审批结果信息及时反馈登记部门,监管信息及时反馈审批部门和信用部门,信用情况及时反馈审批部门和监管部门。

四联合”包括:审批联合,市场主体登记结束后,对需要办理多个许可证的,可在平台任意选择组合,打包成“一件事”,审批部门进行联合服务;审管联合,即审批过程中,监管部门可提前介入,联合进行技术审查、现场踏勘,审批结束后,信息及时推送监管部门加强监管;监管联合,涉及多个部门监管的,由行业主管部门牵头其他相关部门,开展联合检查;信用与审批监管联合,即对信用好的探索实行容缺受理、告知承诺,对信用不好的加大监管力度,实行重点监管。

目前,该平台已连接了政务数据共享交换平台、公共信用信息平台和市场、应急等监管平台,证照分离等265个事项办理已上线运行。

长三角“一网通办”新突破:常州高新区实现首批26项服务“异地通办”

常州国家高新区(新北区)行政审批局日前与上海宝山区,苏州太仓市、常熟市,无锡锡山区、惠山区行政审批局签订“跨地域通办合作协议”。以扩大跨省“合作圈”为目标,拓展长三角通办范围为宗旨,苏锡常沪四地共同推出首批26项企业需求度高的“即办件”事项,实现长三角地区异地办理“一网通办”新突破。

理清单,有求必应。通过企业需求调研,在通办合作协议先行的同时,探索建立通办事项清单,除26项即办件事项外,凡是企业有办理需求的事项,不为清单和地域所限,以“有求必应、需办尽办”为服务准则,通过沟通协调,确保办结为止。

建机制,畅通服务。根据签约协议,四地建立线下协调机制,设立“长三角”“跨省通办”专窗,通过专窗收件、专人审核,快递跑腿,帮办代办,实现“收受分离、异地通办”。刻制“长三角收件”专用章,实现多地互认,为每一份“跨省通办”申请打上“即办”标签,各职能部门按照“特事特办”原则,加快办理。

精服务,统一规范。精准分析区域服务对象,建立“异地通办”统一服务规范,按照“无差别受理办理”服务模式,加强工作人员业务能力培训,强化窗口服务规范;优化完善长三角“一网通办”平台服务能力,提升数据共享支撑能力,统一业务规则和标准,为企业和群众提供多样化办事渠道。

广合作,扩大范围。下一步,常州高新区将从企业需求、地理位置,经济发展,产业结构等角度出发,主动对接具备合作条件和合作意向的外省政务服务部门,不断把长三角“合作圈”做大。同时,让申请人切实享受到“异地通办”“就近可办”的便捷服务。

来源:常州日报

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