常州市助推重大项目建设加速跑

为深度开拓国内外市场，国家重点高新技术企业——常州华鹏超高压变压器公司计划投入30亿元进行大容量、超高压变压器技术升级。然而，在项目规划建设过程中，涉及217亩地需要土规调整，眼看项目进展将受影响，让华鹏没想到的是，在市发改委的暖心服务下，这个问题变得不再困难：仅一个多月时间，217亩土地调规方案便顺利通过，项目迅速落地实施。

不仅仅是对华鹏，在全市吹响“重大项目强化攻坚年”冲锋号以来，市发改委千方百计追赶进度，拿出一切服务手段助推重大项目建设加速跑。

新机制+新模式，项目优势变胜势

经济要发展，高质量项目是支撑。开展重大项目主题年活动，常州市已持续了六年，从突破到深化，从推进到提升，从增效到攻坚，一年一个台阶，共招引重大突破项目80多个。2020年，全省240个重大项目中，常州市入选28个，其中产业类22个，均位列全省第二。

每一个重大项目从招引到落地投产，牵涉环节点多面广，一旦某个环节没跟上进度，建设就有可能被拖后腿。“抓开工、抓建设、抓投产，推动产业集聚、提升发展能级。”常州市以创新打造“前所未有”的项目管理模式，一揽子管理重大产业、农业农村、基础设施、社会事业等项目，在一体化推进项目招引、推进、服务方面，亮出了不同以往的举措。

项目招引上

整合全市产业分布、土地供应、招商载体、人才资源等过万条数据，构建起涵盖产业布局、空间、招商、人才的常州产业地图；建立定时、定点、定人、定目标、定奖惩的“五定”长效招引机制，推动一批高精尖制造业项目、补短板基础设施项目、引领型重大载体平台项目精准落地。

项目推进上

全新打造重大项目综合管理服务平台，简单问题现场办、复杂问题平台办、突出难题会商办，聚力推动项目早开工、早投产。

项目服务上

实行信用承诺预审和联合审批制度，缩短项目前期手续办理时限，除化工、复杂项目，重大项目平均40个工作日内可领取施工许可证；实行多部门联合竣工验收，使项目提前约20天时间竣工投产。

符合产业发展的，项目都有地可落

把好项目引进来、落下来、建起来，土地资源成为重要基础保障与战略支撑。

土地资源紧缺，资源要素制约，如何满足重大项目发展的需求呢？

常州打出了一套“组合拳”

统筹全市20%的新增建设用地及20%的可用排污总量指标，重点支持重大项目建设；打破壁垒，全市范围内平衡解决重大项目能源需求。

政府赠出的“红包雨”更是丰厚

市级财政全年安排10亿元重点支持重大项目建设。其中，对智能制造装备、新能源汽车及汽车核心零部件、新一代信息技术、新材料、新医药及生物技术五大战略性新兴产业项目，最高按照设备投入的12%奖励；引进的领军型创业类人才项目给予100万元—700万元资助；市人才公寓向重大项目人才提供政策性周转住房。

找准可为之处，实现有为之举，提振项目企业的投资信心

上上电缆集团计划总投资30亿元的重大项目，项目用地约500亩，同样遇到了土规调整困难。市发改委用最短的时间为企业化解了难题，企业积极性高涨。如今，项目主体施工进度已超过预期。

据了解，目前，和华鹏超高压、上上电缆一样，碳元科技、曹山山水未来城、晨创5G通讯基站等一大批要素制约问题均得到圆满解决。

撸袖加油干，项目建设全面起势

五月的常州，万象一新。

一个个蓄势待发、即将开工建设的项目现场，一个个热火朝天、加快建设的施工现场背后，是常州市重大项目建设全面起势的真实体现。

截至目前：28个省重大项目已开工26个，开工率92.8%，95个全省集中开工项目开工92个，开工率96.8%，均在全省领先。180个市重大结转项目建设稳步提速，4月份当月完成投资98.4亿元，环比增长14.9%，同比增长3%。25个项目新增入库，总投资130.2亿元。其中，6个项目已进入开工阶段，19个项目进入前期手续阶段。

2020年全市的目标任务艰巨，省重大项目上半年要全部开工，省市重大项目当年完成投资800亿元以上、新入库项目100个以上、竣工项目50个以上。

压力之下，动能更足。

市发改委负责人表示，眼下，为提高项目推进效率，确保重大项目建设目标任务顺利实现“双过半”，市发改委将着重从三方面发力。

01 聚力招大引强，在产业集聚上强化攻坚。做好重大项目招引挂帅、四图合一、重点地区专题招商、专家库、精准招商等。

02 紧盯关键节点，在高效推进上强化攻坚。强化政策争取、全流程跟踪管理、日常巡查、季度督查、问题办理等。

03 落实要素保障，在服务增效上强化攻坚。形成包括土地整备、环境容量要素保障，财政资金支持，重污染天气管控豁免、信用承诺、联合审批等在内的系统解决方案。

文字来源：常州日报