2019年第三季度改革热度指数发布： 三大城市群整体改革热度高于全国

      10月25日，中国经济体制改革研究会在京发布《2019年第三季度改革热度第三方评估报告》。报告显示，2019年第三季度改革热度指数为67.86，比上季度下降1.96,连续两个季度呈现下降趋势。与去年同期相比，也有所下降。

      第三季度改革热度评估结果呈现五个特点：

　　1.从六大领域来看，经济领域改革热度值保持高位，生态领域位居第二，党建领域排名第三，文化领域改革热度值首次超过社会领域，排名第四，社会领域、政治领域分列第五第六;与二季度相比，文化领域保持不变，其他领域均有所下降;

　　2.从四大区域来看，东部和中部地区继续保持第一、第二，东北地区从上季度开始落后西部地区的情况没有发生改变，而且差距呈扩大趋势;

　　3.三大城市群整体改革热度高于全国平均水平。其中，长三角城市群高于粤港澳大湾区(不含港澳)和京津冀地区;

　　4.从四个维度来看，反响度较低，获得感相对较高。与二季度相比，获得感显著提升，宣传度、参与度、反响度均有所下降;

　　5.从31个省市区来看，京、沪、渝、津四个直辖市和东部沿海的江苏、浙江位居前列，中部地区河南、安徽和西部地区陕西进入全国前10。与二季度相比，河北省、江西省、宁夏回族自治区进入TOP15，广东省、四川省、内蒙古自治区则跌出TOP15。

　　第三季度改革热度评估的主要结果：

　　1、从领域来看，文化领域改革热度值保持稳定，并首次超过社会领域。第三季度，经济领域得分76.77，生态领域得分68.86，党建领域得分66.12，文化领域得分65.47，社会领域得分65.24，政治领域得分63.10。

　　从连续几个季度评估结果来看，经济领域改革热度值始终处于较高位置，领先其他领域;党建领域改革热度值稳步上升，生态领域改革热度值明显提升，并超越社会领域。

图 改革热度指数领域分析

　　2、从区域来看，东北地区落后于其他地区且差距呈扩大趋势。第三季度，东部、中部、东北、西部的改革热度指数分别为69.02，67.84，65.90，66.94，比上一季度均有所下降。

　　从连续几个季度评估结果来看，改革热度指数呈现出地域特征，东部地区最高，中部地区次之，最近两个季度西部地区均超过东北地区，西部地区与其他地区之间的差距呈不断缩小趋势。

图 四大区域改革热度指数

　　3、长三角、粤港澳大湾区(不含港澳)、京津冀地区城市表现突出。长三角城市群改革热度指数为70.24，粤港澳大湾区(不含港澳)改革热度指数为69.81，京津冀地区改革热度指数为69.57，均高于全国平均水平。

　　4、从维度来看，参与度、反响度有所下降，获得感提升明显。第三季度，宣传度得分62.09，参与度得分85.65，反响度得分54.92，获得感得分79.35。

　　从连续几个季度评估结果来看，获得感上升，说明各项改革政策符合群众预期，能够满足群众改革诉求，群众的满意度提升。

图 改革热度指数维度分析

　　5、31个省(自治区、直辖市)改革热度指数TOP15:

　　北京76.44，上海75.70，重庆73.64，天津73.15，江苏70.33，浙江69.28，陕西69.21，河南69.11，安徽69.09，山东69.05，福建69.04，河北68.62，贵州68.59，宁夏68.38，江西68.19。31个省(市、自治区)中，15个省份的改革热度指数低于全国平均水平。

　　相比较二季度，江西提升11名，河北、河南均提升6名，安徽、江苏、浙江、福建等省的排名较上季度均有上升;二季度TOP15的广东省、四川省、内蒙古自治区，均在三季度跌出TOP15。

　　6、31个省会城市改革热度指数TOP15:

　　北京76.44，上海75.7，兰州73.99 ，沈阳73.86 ，广州73.81，成都73.76，重庆73.64，天津73.15，昆明 72.95，呼和浩特72.81，福州72.74，济南72.72，西宁72.63，贵阳 72.52，海口72.49。

　　相比较二季度，兰州市提升15名，福州市提升11名。二季度TOP15省会城市的南京、长沙，均在三季度跌出TOP15。

　　7、337个城市改革热度指数TOP15:

　　北京76.44，上海75.7，南通74.36，陇南74.15，镇江74.14，齐齐哈尔74.12，江门74.08，青岛74.07，兰州73.99，沈阳73.86，广州73.81，成都73.76，重庆73.64，六安73.57，天津73.15。

　　相比二季度，北京、上海、沈阳、江门、陇南三季度继续留在TOP15，成都、重庆、青岛、兰州、镇江、齐齐哈尔、六安跻身TOP15。西宁、眉山、濮阳、防城港、巴彦淖尔、果洛、山南等跌出TOP15。

　　8、19个副省级以上城市改革热度指数：

　　北京76.44，上海75.7，青岛74.07，沈阳73.86，广州73.81，成都73.76，重庆73.64，天津73.15，济南72.72，西安72.07，深圳71.32，杭州70.67，南京70.65，厦门70.49，哈尔滨 69.84，武汉69.81，宁波69.53，大连69.46，长春68.21。

　　相比较二季度，青岛提升6名，天津、厦门、西安均提升3名。南京市下降7名，深圳市下降5名。

　　9、318个副省级以下城市改革热度指数 TOP 15：

　　南通74.36，陇南74.15，镇江74.14，齐齐哈尔74.12，江门74.08，兰州73.99，六安73.57，眉山73.14，徐州73.08，昆明72.95，长治72.89，防城港72.89，大庆72.88，呼和浩特72.81，福州72.74。

　　相比较二季度，南通、兰州、徐州、镇江、江门、齐齐哈尔、陇南的排名均有上升。巴彦淖尔、果洛、山南、海东等跌出TOP15。

　　10、337个城市按区域改革热度指数TOP 5：

　　东部地区：北京76.44，上海75.7，南通74.36，镇江74.1，江门74.08。

　　中部地区：六安73.57，长治72.89，宣城71.88，赣州71.73，郴州71.67。

　　东北地区：齐齐哈尔74.12，沈阳73.86，大庆72.88，鞍山69.92，哈尔滨69.84。

　　西部地区：陇南74.15，兰州 73.99，成都73.76，重庆73.64，眉山73.14。

来源：中国经济体制改革研究会