江苏出台“保主体促两稳”行动工作方案

为全力保护外贸外资市场主体，着力稳外贸出口稳产业链供应链，近日，江苏出台《江苏省外贸外资协调机制关于深入开展“保主体促两稳”行动工作方案》（下称《方案》），以外贸外资基本盘的稳定更好服务全省全国开放发展大局。《方案》重点在精准服务大型外资外贸企业、多措并举扶持中小微企业、努力培育壮大新增长点、全力稳定外资外贸产业链供应链等四方面下功夫，提出20条具体任务。

在精准服务大型外资外贸企业方面，《方案》提出建立完善重点外贸外资企业运行监测平台。建设“3+3”全省重点外贸外资企业运行监测平台，强化对606家重点外贸企业和560家重点外资企业的实时监测，并分期扩展到占全省外贸80%左右规模的重点企业。

中小微外贸企业数量较多，情况比大型外资外贸企业更为复杂。疫情冲击下，中小外贸企业的生存能力受到了更大的挑战。《方案》提出，助力中小微外贸企业开拓国际市场，组织“江苏优品·畅行全球”系列线上国际展会支持企业“拓外转内”；深化“一国一展”“一业一展”，举办线上洽谈对接会；落实我省支持出口产品转内销促进内外贸融合发展的若干措施，制定配套操作细则。

为缓解企业资金困难的问题，《方案》提出加大对外贸企业的金融支持力度。开展“万户外贸企业金融帮扶专项行动”，推动“百行进万企”升级扩面；鼓励银行机构与资质较好的外贸类服务平台进行合作，优化贸易背景真实性审核；发挥“苏贸贷”升级版作用，持续扩大“苏贸贷”惠企数量和放贷规模；支持地方结合实际探索“信保+担保”的融资模式，为外贸企业融资提供增信支持。

此外，《方案》明确外资企业同等适用现有再贷款再贴现专项额度支持；进出口银行外贸产业新增贷款规模可用于支持符合条件的重点外资企业。

为帮助外贸企业实现在新业态新模式下的重生与转型，《方案》鼓励企业开展跨境电商业务，支持我省跨境电子商务平台型企业加快发展。支持外贸综合服务企业发展，积极推进进出口银行“贸赢贷”试点；深入落实代办退税管理办法，优化退税服务，加快退税进度；支持符合认证标准的外贸综合服务企业成为海关“经认证的经营者”（AEO），提升为新增外贸业务企业和小微企业一站式出口的服务能力。

《方案》提出了五项保障措施。强化“一机制两专班”工作机制；加强区域联动和行业协作，加强长三角区域一体化联动，强化南京、无锡、常州、苏州、南通等重点设区市联动，加强政府、企业、高校院所、行业协会等合作，分行业分领域组织企业对接；建立挂钩联系服务制度，商务系统建立领导挂钩联系制度，及时掌握和服务推动重点地区“保主体促两稳”工作；完善月度工作通报和季度情况报送制度，省商务厅每月通报稳外贸、稳外资指标完成情况及各地占比变动情况；强化考评激励机制，省商务厅综合考评各设区市保外贸外资市场主体的工作实绩和实效。

来源：《江南时报》